
3月春寒料峭,但长沙发展的热度,却在这个寻常春日里骤然升温。
3月16日,海关总署部署2026年跨境贸易便利化专项行动,长沙入选全国45个试点城市之一,也是本轮新增的20个城市中的重要一员;同一天,工信部公布首批创建国家新型工业化示范区城市名单,长沙成功入选全国16个城市之一,是湖南唯一上榜城市,与北京、上海、深圳、苏州、成都等制造业强市同列。
一天内,两记“响炮”,为长沙的“十五五”开局之年写下浓墨重彩的序章。那么,一座制造业大市如何同时跑出开放加速度?
一
长沙智造的“新型”密码。
工业化,曾被视为传统叙事;但加上“新型”二字,便是一场淘汰赛。
长沙的入选,不是“中彩票”,而是“十年磨一剑”的必然。
在巴斯夫杉杉的智能化产线上,一批批高镍电池正极材料产品正加速下线。这里的技术人员正在锂离子的微观结构上做“设计”,通过不断“搭建”新板块,提高电池的性能。如今,全固态电池正极活性材料2024年完成中试规模生产,半固态电池正极材料2025年进入量产阶段,为下一代高性能电池提供“长沙方案”。

而在山河智能的工厂里,170吨级加长臂挖掘机、70吨级大型电动挖掘机等新设备如钢铁巨人般矗立。在3月10日的正月系列发货仪式上,挖掘机、桩工机械、高空作业平台等一批“拳头产品”源源不断发往全球,总金额突破亿元。
这些场景,正是长沙新型工业化的生动切片。
数据显示,“十四五”期间,长沙规工增加值年均增长8%,2024年达9.6%,创近十年来新高;制造业增加值占GDP比重达24.5%。近日长沙再次将重点产业链整合优化,从17条到11条,“瘦身”只为“强身”。把拳头收回来,是为了打出去更有力。
更值得一提的是,“十四五”期间,长沙累计承担湖南省制造业关键产品“揭榜挂帅项目”62个,获得省级及以上“五首”产品认定341个,近5年突破关键核心技术400余项。
目前,长沙拥有工程机械、新一代自主安全计算系统、衡长株潭特高压输变电装备产业集群三大国家先进制造业集群,其中,工程机械产业集群规模连续15年居全国第一,被工信部列为世界级产业集群培育三个样本之一。
长沙正在证明:新型工业化不是“喜新厌旧”,而是“有中生新”。
二
把“内陆”搬上“出海口”。
如果说新型工业化是练“内功”,那么跨境贸易便利化就是打通“任督二脉”。相比去年,2026年跨境贸易便利化专项行动进一步扩围增容,新增了包括长沙在内的20个城市。
那么,不沿边、不靠海,长沙凭什么拿下跨境贸易便利化的“国家级”试点?
答案藏在一组数据里:“十四五”期间,长沙进出口总额累计达1.4万亿元,贸易“朋友圈”覆盖全球233个国家和地区。
对于一个内陆城市而言,这份成绩单的含金量不言而喻。
在长沙自贸临空区,开放的热度扑面而来。2025年,黄花综保区在全国综保区绩效评估中首次跻身全国及中部地区“双A类”,实现历史性突破。今年1至2月,园区预计实现外贸进出口68亿元、同比增长21%,对非贸易额达12.3亿元。
“十四五”期间,中欧班列(长沙)常态化运行12条路线,辐射亚欧近30国100城,发运量连续5年稳定千列、7年稳居全国“第一方阵”。黄花机场国际客货运航线辐射五大洲,旅客吞吐量稳居全球百强,累计开通26条国际货运航线,通达5大经济体。
更令人振奋的是对非贸易的突破。作为中非经贸博览会长期举办地,长沙对非合作跑出“加速度”。2025年,长沙对非进出口总值达303.5亿元,同比增长28.9%,贸易规模与效益均创历史新高,稳居中西部城市首位。
过去,我们觉得长沙离世界很远;现在,世界离长沙很近。
今年专项行动出台了新一轮助力外贸提质增效的29项政策措施,主要包括深化进出口通关监管模式创新、优化外贸新业态监管服务、提升跨境物流运输效能等。
对于长沙而言,这是一次从“通道经济”向“口岸经济”跃升的契机。
三
同日收获两大国家级殊荣,看似偶然,实则必然。
一体两面,这是硬实力与软环境的“双向奔赴”。
新型工业化示范区,看的是“硬实力”:产业链的韧性、创新力的厚度、智能化的程度;
跨境贸易便利化试点,看的是“软环境”:通关的效率、服务的温度、开放的深度。
长沙的独特之处在于,这两者正在发生奇妙的“化学反应”。
3月17日,在中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区工程机械再制造及维修基地,一台二手挖掘机经过清洗、维修、喷涂之后,焕然“新生”。而后,它将远渡重洋,运抵海外重启作业。如今,长沙片区已集聚再制造企业近400家,累计超30亿元再制造设备从长沙走向世界。
在长沙,制度创新与产业升级同频共振。截至2025年底,长沙片区累计形成国家级制度创新成果15项、省级制度创新成果53项。其中,工程机械出口“组合式”监管创新获全国自贸试验区专题推介。
四
入场券只是开始,奔跑才是常态。
按照要求,创建国家新型工业化示范区的城市要在健全产业科技创新体系、推进产业结构优化升级等方面形成一批具有示范性、引领性的重大成果。创建期满后,工业和信息化部组织对创建城市开展评估验收,对评估验收合格的认定为“国家新型工业化示范区”,并将示范区好经验好做法向全国推广。
而跨境贸易便利化专项行动则为期6个月,主要围绕优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易绿色贸易等重点任务拿出实招。
站在新起点,长沙的路径清晰可见:
以“三化”引领:长沙市政府工作报告在2026年重点工作中提出,坚持智能化、绿色化、融合化,以创建国家新型工业化示范区为牵引,切实推动现代化产业体系建设向高而攀、向新而行。
以“融合”破局:深化数字经济与实体经济、信息化与工业化、先进制造业与现代服务业“三大融合”。
以“开放”赋能:深入实施“千帆出海”行动,做实“湘贸全球”服务优化年,培育人工智能、绿电装备、空天产品“新三类”产品出口,深耕对非经贸合作,建设中非经贸深度合作先行区,全力打造内陆地区改革开放高地。
春江水暖“三四月”,正是扬帆奋进时。
拿到两张“国家级”入场券的长沙,没有停歇的资本,只有奔跑的使命。因为真正的考验,从来不在“入场”那一刻,而在“上场”后的每一分钟。
山水洲城,且看今朝。
记者/刘丹 陈星源 刘捷萍
编辑/尹玮 校读/李乐
初审/胡兆红 终审/李辞
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